ESCUTA ATIVA E TRANSFORMAÇÃO SOCIAL: UM NOVO OLHAR PARA AS MULHERES DO BOLSA FAMÍLIA EM 2025
Ouvir para transformar: um projeto pioneiro de escuta cidadão
Dando início a um processo histórico de escuta cidadã com foco na equidade de gênero, o Governo Federal, por meio do Ministério das Mulheres em parceria com o Ministério do Desenvolvimento e Assistência Social, Família e Combate à Fome (MDS), lançou o projeto “Escuta e Diálogo: Mulheres do Bolsa Família” em 2025.
A cerimônia de abertura ocorreu no dia 10 de junho no município do Cabo de Santo Agostinho, localizado na região metropolitana do Recife, Pernambuco.
O evento, realizado no Centro de Referência da Assistência Social (CRAS) do bairro Charnequinha, reuniu cerca de 200 mulheres beneficiárias do Bolsa Família, além de lideranças comunitárias, autoridades locais e representantes de movimentos sociais.
A iniciativa visa aprofundar a compreensão sobre o impacto do programa de transferência de renda na vida dessas mulheres, além de coletar dados sobre acesso a direitos, responsabilidades com o trabalho de cuidados e transformações sociais e econômicas vivenciadas.
Mulheres como protagonistas das políticas sociais
Durante a abertura, a ministra das Mulheres, Márcia Lopes, destacou a importância do Bolsa Família como um instrumento fundamental de segurança alimentar e fortalecimento da autonomia feminina. Ela ressaltou que, dos 78.500 beneficiários do programa na cidade, 80% são mulheres, a maioria delas chefes de família.
Além da escuta, a ministra incentivou a organização de conferências municipais, convidando as participantes a contribuírem com propostas para a 5ª Conferência Nacional de Políticas para Mulheres, prevista para ocorrer de 29 de setembro a 1º de outubro em Brasília.
As mulheres participantes também receberam materiais informativos sobre direitos sociais, políticas de saúde reprodutiva e canais de denúncia contra a violência de gênero.
A ação busca estimular o empoderamento consciente e fornecer instrumentos concretos para a defesa de seus direitos.
A escuta foi realizada por profissionais capacitados em metodologia participativa, garantindo um ambiente seguro e acolhedor para as contribuições espontâneas.
| Aspect | Before (Challenges) | After (With Support) |
|---|---|---|
| 🏘️ Housing | Precarious or no permanent housing | Expectation of 800 new homes through MTST partnership |
| 🧍♀️ Representation | Voices often excluded from policymaking | Active participation in national dialogue and events |
| 💬 Expression | Limited space to share personal experiences | Emotional testimonials shared in national events |
| 📢 Visibility | Struggles and resistance often invisible | Stories recognized as part of collective history |
Presenças institucionais e articulação intergovernamental
A ministra Márcia Lopes esteve acompanhada da secretária-executiva Eutália Barbosa, da secretária Nacional de Autonomia Econômica e Política de Cuidados, Rosane da Silva, e da secretária Nacional de Renda de Cidadania do MDS, Eliane Aquino.
Esta última revelou que o presidente Luiz Inácio Lula da Silva pretende implementar um novo benefício voltado às crianças de 0 a 6 anos, reconhecendo a centralidade das mulheres no cuidado infantil.
Juliana Gouveia, secretária estadual da Mulher de Pernambuco, reforçou a necessidade de consolidar o Fundo Nacional de Políticas para as Mulheres, ampliando os recursos destinados às ações descentralizadas.
A gestora municipal Penélope Andrade, por sua vez, salientou que o Bolsa Família evitou mais de 700 mil mortes, sendo uma política vital para a dignidade feminina.
O prefeito Lula Cabral, do Cabo de Santo Agostinho, destacou os impactos concretos das ações federais, como as 3.456 unidades habitacionais do programa Minha Casa Minha Vida e a futura construção do Trem 2 da refinaria Abreu Lima, que promete gerar 30 mil novos empregos.
Diagnóstico inédito e itinerário nacional
O projeto “Escuta e Diálogo: Mulheres do Bolsa Família” será expandido para outras cidades brasileiras.
A coleta de dados, realizada por meio de formulários, entrevistas e relatórios técnicos, subsidiará a criação de um diagnóstico nacional inédito.
Esse documento orientará a elaboração e o aprimoramento de políticas públicas voltadas à justiça social, equidade de gênero e fortalecimento da autonomia econômica das mulheres.
A proposta também irá analisar como o trabalho de cuidados, majoritariamente não remunerado, afeta a independência financeira das mulheres e como o Bolsa Família tem contribuído para mitigar desigualdades estruturais.
A metodologia utilizada nessa escuta levará em conta a interseccionalidade de marcadores sociais como raça, território, escolaridade e deficiência, promovendo um retrato fiel e aprofundado da realidade das mulheres em diferentes contextos.
Ações complementares e infraestrutura para o cuidado
No dia seguinte ao lançamento, a ministra inaugurou em Caruaru a primeira lavanderia pública gerida pelo Ministério das Mulheres.
O equipamento, localizado no bairro Luiz Bezerra Torres, faz parte da Política Nacional de Cuidados e beneficiará cerca de 10 mil moradores.
Além dos serviços de lavagem, o espaço oferecerá cursos, oficinas e ações de formação voltadas à economia feminista e à divisão sexual do trabalho.
Ainda em sua agenda, a ministra visitou o Centro de Referência da Mulher Maria Neuma e reuniu-se com representantes das Mulheres das Confecções, reforçando o compromisso do governo federal com a escuta ativa e com o apoio direto às mulheres da base.
Parcerias institucionais e avanços estruturais
O estado de Pernambuco se destaca como parceiro estratégico do Ministério das Mulheres.
Em 2025, estão em andamento obras da Casa da Mulher Brasileira, na capital Recife, com investimentos de R$ 19 milhões do governo federal e contrapartida de R$ 200 mil do estado.
A unidade integrará serviços especializados para mulheres em situação de violência, ampliando o atendimento humanizado e eficiente.
A Central de Atendimento à Mulher também apresentou avanço: em 2024, mais de 30 mil atendimentos foram realizados, com uma média de 85 por dia. As denúncias somaram 4.609 no mesmo período.
Em termos de fortalecimento institucional, Pernambuco foi contemplado pelo edital de 2023 para estruturação de organismos de políticas para mulheres, garantindo R$ 300 mil para a Secretaria Estadual da Mulher.
O estado ainda tem promovido campanhas educativas em escolas, comunidades e meios de comunicação, com foco na prevenção da violência doméstica e no fortalecimento de redes de apoio. Esses esforços evidenciam um compromisso público contínuo e articulado com os direitos das mulheres.
Conclusão: um novo ciclo de protagonismo feminino nas políticas públicas
A partir da escuta direta das mulheres do Bolsa Família, um novo ciclo de elaboração de políticas públicas está sendo inaugurado no Brasil.
Em 2025, a escuta ativa, a inclusão e o reconhecimento das mulheres como agentes de transformação social se consolidam como pilares para um país mais justo, plural e com maior equidade de gênero.
A iniciativa se afirma não apenas como um projeto social, mas como um marco político e institucional no fortalecimento da democracia participativa.
Essa abordagem transforma a participação popular em ferramenta concreta de gestão pública, reafirmando o papel do Estado na valorização da cidadania e na construção coletiva de soluções.
Em um momento de desafios econômicos e sociais, ouvir as mulheres torna-se também um ato estratégico de planejamento e justiça social.
